Jorge Mario Bergoglio, conocido
como: papa Francisco, nombre que escogió para recordar al santo Francisco de
Asís, que era un pastor sencillo hijo de un pobre que decidió servir a dios
bajo una estricta vida austera.
Por: Ángel salas Fajardo:
Secretario de Asuntos Jurídicos
de Anthoc Nacional
Jorge Mario Bergoglio, conocido
como: papa Francisco, nombre que escogió para recordar al santo Francisco de
Asís, que era un pastor sencillo hijo de un pobre que decidió servir a dios
bajo una estricta vida austera.
Sin duda alguna que el papa
Francisco ha venido realizando cambios relevantes al interior de la iglesia,sin
tapujos habla del compromiso de la paz, de la injusticia económica, la
explotación ambiental, de enfrentar la corrupción, la exclusión y la
intolerancia.
Esta visita del papa Francisco
fue esperada y desarrollada con gran esperanza y devoción por los creyentes
católicos de este país y todos los amantes de la paz, en su primera homilía
realizada en el parque Simón Bolívar de la ciudad de Bogotá, el día 8 de
septiembre se refirió a siete temas importantes todos: “huir de toda tentación
de venganza”; “se necesitan leyes justas”; “vengo hasta aquí como testigo de
paz”; “atrévanse a soñar a lo grande”; “enseñen a sus mayores a perdonar”; “no
sirvan a un concepto de hombre” y “las densas tinieblas que amenazan y
destruyen la vida”.
Y es precisamente a estas densas
tinieblas a la cual quiero referirme, toda vez, que de estas tenemos bastante
en este país, aclarando que no soy un experto en temas religiosos, sin embargo,
dada la claridad con que el papa lo planteó y sin necesidad de ser un zar
anticorrupción, (por supuesto no de esos que han ostentado esa “dignidad” en
Colombia) es fácil detectar a quienes se refería el santo pontífice y quienes
hacen parte de las densas tinieblas que han asesinado al sector salud
colombiano y han acabado con la esperanza de este pueblo.
Las tinieblas corruptoras de los
intereses personales o grupales, que han consumido de manera egoísta y
desaforada lo que está destinado para el bienestar de todos, la salud
La crisis de la salud en nuestro
país es una realidad dolorosa que vivimos los colombianos en especial los que
no poseen alternativa diferente a que sean las EPS e IPS quienes atiendan sus
problemas de salud que le aquejan.
Y es precisamente que luego de pasar
de un modelo de estado de Bienestar a un modelo de estado Coordinador,
Supervisor, Vigilante y Regulador de los servicios públicos como el de la
salud, se “inventaron” de manera intencional pese a las miles de voces
disonantes la Ley 100 de 1993 y con ella el contrato establecido entre el
Estado y el sector privado, he ahí,el fondo, la esencia del mal de nuestro
sistema de salud.
En este negocio el estado dentro
del nuevo modelo aporta los recursos, pero no controla, no supervisa, no vigila
y no regula, lo que le ha permitido a que el sector privadomaneje los recursos
públicos a su antojo con los resultados que tenemos hoy en día en materia de
corrupción en el sistema de salud.
Esa densa tiniebla de la
corrupción no es accidental, ni aislada como se cree habitualmente, ni que
tiene su exclusividad en la política, con todos los casosde corrupción que han
existido y existen en este país demuestran que es una conducta que se ha venido
enraizando en la cultura y que vienen afectando e incluso los símbolos morales
establecidos.
Esta “cultura” queaplaude el
triunfo del más vivo; acomoda el ingreso de los oportunistas, del todo vale,
del irrespeto a lo público, del uso indebido de las instituciones y del saqueo
de los dineros del Estado, nos está llevando a aceptar como condena tener que
aceptar y soportarnos la politiquería,
el clientelismo y la corrupción insertada en el Estado, por lo tanto,bajo esa
lógica no sería posible pensar en clínicas y hospitales totalmente públicos y
que las instituciones como los organismos de control y Judicial (Procuraduría,
defensoría del Pueblo, ContraloríaGeneral de la República y la Fiscalía)
permitan por ejemplo la muerte de niños por desnutrición, hecho que es
impensable en un país serio.
A continuación, presentaremos
algunas tinieblas corruptoras de millares que hay a lo largo y ancho de nuestro
país y que en este momento tienen en estado agónico a cientos de hospitales,
con ello a millones de usuarios y a cientos de trabajadores, por lo que más
temprano que tarde no estaremos viendo el paseo de la muerte, sino la caravana
de la muerte.
Algunastinieblas corruptoras, que
han consumido de manera egoísta y desaforada lo que está destinado para el
bienestar de todos, la salud.
Tiniebla1. CAPRECOM $559.500
millones.Es inaudito que el Congreso de la República hubiese aprobado un
endeudamiento de más de quinientos mil millones de pesos, para pagar parte de
las deudas que tiene Caprecom con las EPS, cuando en realidad de verdad estos
dineros rondan en las cuentas personales de quienes lo defraudaron, y que muy
seguramente lo aprobaron sin el menor resquemor y vergüenza .
Tiniebla 2. CARRUSEL DE LAS
CIRUGÍAS PLÁSTICAS. $130.762. 550.00
millones (USD$42. 873.OO).fueron capturados por la Fiscalía General de la
Nación el Contralor Departamental de Antioquia, Sergio Zuluaga Peña, el gerente
de la E.S.E. (Empresa Social del Estado) Hospital La María de la ciudad de
Medellín; Willian Marulanda, y tres hermanas del contralor Zuluaga. El gerente
Marulanda habría autorizado realizar cirugías plásticas sin realizar el
respectivo cobro a los beneficiarios de las mismas, incluyendo el Contralor y
sus hermanas; en su lugar, se hacían las facturas y posteriormente se anulaban
realizando cobros con valores menores a los reales, a veces, ni se cobraban los
servicios de quirófano, anestesiólogos y medicamentos, afectando la parte
financiera de ente de salud público .
Tiniebla 3. ESCÁNDALO EN EL
HOSPITAL UNIVERSITARIO DEL VALLE.$123.783 millones de pesos (más de
USD$41.700.000 dólares a la tasa de 2016) A mediados de diciembre, fueron
capturadas por el Cuerpo Técnico de Investigación (CTI) de la Fiscalía General
de la Nación, Entre los capturados se encuentra el ex - director de la
institución, Jaime Rubiano, siete (7) ex trabajadores del Hospital Universitario
del Valle de Cali, por presunta celebración indebida de contratos en el centro
asistencial, lo que originó un detrimento patrimonial en esta entidad del
estado que la obligó a entrar a la Ley de Quiebras de la nación (Ley 550) para
reestructurarla.
Tiniebla 4. ESCÁNDALO DE LA SALUD
EN EL HUILA.$25.000 millones de pesos (USD$96.600.000 dólares) más$6.000
millones de pesos (USD$2.320.000 dólares)La Fiscalía señaló que los capturados
se asociaron para "quedarse con el dinero de las personas más pobres que
dependen del Sisbén para acceder a los servicios de salud". En junio la
Fiscalía capturó a 9 personas, entre funcionarios de Instituciones Prestadoras
de Servicios de Salud (IPS), funcionariosde Entidades Promotoras de Salud (EPS)
y ex - alcaldes de municipios del departamento del Huila, imputándoles cargos
de celebración indebida de contratos, interés indebido en la celebración de
contratos, falsedad ideológica en documento público y enriquecimiento ilícito
con la respectiva detención en establecimiento carcelario .
Tiniebla 5.SALUDCOOP, EL DESFALCO
DE LA HISTORIA. $1,4 billones de pesos. Contraloría dice que Carlos Palacino y
su equipo habrían desviado esos recursos en menos de diez años, Carlos
Palacino, un desconocido corredor de seguros, construyó la empresa más grande
de la salud en Colombia. Muchas de sus ideas eran seguidas y copiadas por EPS,
hospitales y empresas del sector por suforma de ahorrar costos y ganar dinero.
Pocos se atrevían a enfrentarse con él o con Saludcoop, pues podían terminar
sin trabajo o arruinados.
Dos años después, adquirieron
Cafesalud por 25 millones de dólares y la participación que tenía en Esimed,
Epsipharma, Epsiclínicas y Promotora las Américas. A estas compras se sumaron
inversiones en empresas de salud en Ecuador, México, República Dominicana y
Panamá, que hoy son un verdadero fracaso pero que nada le costaron a Saludcoop,
pues fueron financiadas por los colombianos.
Al tener un poderoso grupo de EPS
con su red de hospitales, Saludcoop empezó por iniciativa de Palacino a crear
todo tipo de empresas de medicamentos, auditoría contable, diálisis renal,
software, ropa, vigilancia, entre otras, que en su mayoría dependían de la EPS
para sobrevivir. Y en medio de esa fiesta, hubo plata para todo: patrocinio a equipos
y torneos de fútbol, baloncesto y golf, construcción de colegios, compra de
carros de alta gama, soporte para construir condominios campestres, entre
otros.
Tiniebla 6.EL CARTEL DE LA
HEMOFILIA. $80 mil millones de pesos (más de USD$26 millones 600 mil dólares a
la tasa de 2016)Estaría el desfalco a la salud por este caso de corrupción,
Escándalo que estalló en julio luego de una investigación hecha por la
Contraloría General de la Nación, donde descubrió nombres de personas
vinculadas al Régimen Subsidiado del sistema de salud que las hacían pasar como
enfermos de hemofilia, para luego cobrar millonarios recursos al gobierno en
tratamientos NO-POS (Plan Obligatorio de Salud). Luego que la Fiscalía asumiera
la investigación, concluyó que se trataba de una "empresa criminal"
gestada en los departamentos de Córdoba (donde más se presentaron casos),
Sucre, Bolívar y La Guajira, donde, a través de falsas Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), falsificaban listas de enfermos, evitando
que verdaderos pacientes afectados con esta enfermedad fueran atendidos
Tiniebla 7. EL CARTEL DEL
SÍNDROME DE DOWN. $10.000 millones de pesos (más de USD$3.500.000 dólares a la
época)Otro escándalo que involucra al departamento de Córdoba en el sector
salud, al ser detectadas irregularidades por parte de la Contraloría General de
la Nación en el pago, por parte de la gobernación departamental, a 4
Instituciones Prestadoras del Servicio de Salud (IPS) en la atención a niños
con síndrome de Down o autismo.
Tiniebla 8.COOMEVA EPS. $146.900
millones. Supuesta distorsión de las cuentas de costo por depreciación en
propiedad, planta y equipo, así como en otros gastos que debieron ser asumidos
por la entidad y fueron registrados como costos.Afectación social:El efecto del
uso supuestamente indebido de recursos de la salud, que se generó por manejos
financieros y contables posiblemente ilegales, evidencia la supuesta falta de
transparencia y la debilidad en los controles de las entidades prestadoras de
salud, afectando a los aportantes del sistema, debilitando financieramente el
sistema de salud, contribuyendo así al deterioro de la calidad de prestación
del servicio y a su sostenibilidad financiera .
Tiniebla 9. RECURSOS PARAFISCALES
DE LA SALUD. $224.000 millones. Génesis del caso: Se derivaron de supuestas
denuncias sobre posibles desvíos de recursos parafiscales del Sistema General
de Seguridad Social. Afectaciónsocial: El presunto desvío de recursos
parafiscales, que es recaudado del aporte de los colombianos, afecta el derecho
a la salud y la credibilidad de los ciudadanos en el sistema y en el Estado.
Principales vinculados: Consorcio Fidufosyga 2005, Coomeva EPS, Cruz Blanca
E.P.S., Famisanar E.P.S., Humana Vivir E.P.S., Solsalud EPS, Luisa Fernanda
Bellini Pérez
Tiniebla 10. IPS NO HABILITADAS.
$943.900 millones. Génesis del caso: Pagos a Instituciones Prestadoras de Salud
que según los registros no aparecen como habilitadas. Afectación social: Se
afecta la red hospitalaria legalmente establecida, poniendo en riesgo su
viabilidad financiera y, en consecuencia, la calidad de la prestación del
servicio de salud a los usuarios.Principales vinculados: Por determinar .
Tiniebla 11.LAS DEUDAS DE LAS EPS
LIQUIDADAS. Las cuantiosas deudas de las EPS liquidadas o intervenidas por la
Supersalud, profundizan la crisis a la red hospitalaria del país. En la mayoría
de los casos, no existe posibilidades de que las entidades hospitalarias
recuperen en 100% de las deudas, por bien que les vaya escasamente alcanzaran a
recuperar el 30% de las mismas. Para la muestra un botón, el vocero de
Prestasalud aclaró que ellos habían comprado la operación de Cafesalud, pero no
sus deudas. En este país las ganancias son privadas, pero la deuda es pública.
Tiniebla 12. CONSORCIO PRESTASALUD.
Con serios cuestionamientos en el proceso de venta de CAFESALUD, finalmente el
consorcio Prestasalud, se quedó con Cafesalud y Esimed por un costo de 1,2
billones de pesos, pujaría luego por las clínicas que saldrán a la venta para
reunir dinero con el cual pagarles a los acreedores de Saludcoop. Entre los
gestores del consorcio ganador existen muchos de dudosa reputación, ninguno
acreditó la experiencia específica requerida para que exista confianza y
legitimación para el desarrollo de la actividad de aseguramiento en salud, por
lo que se incluyó en último momento a los españoles de Ribera Salud, que han
sido acusados en su país de origen de desviar beneficios millonarios de los
hospitales públicos que controla a espaldas de la administración, mediante una
empresa intermedia llamada b2b Salud.
Tiniebla 13. MEDIMASEPS.La EPS
que tomó el control de Cafesalud y prometió crear un nuevo modelo de atención
está en crisis mes y medio después. De nuevo, los usuarios son los más
afectados. Con Medimás, la EPS que asumió el control de la antigua Saludcoop.
Conflictos entre sus socios, falta de experiencia en el complejo mundo del
aseguramiento en salud, falencias claras en la red y en la parte
administrativa, entre otras, han puesto a miles de usuarios en problemas para
acceder a servicios, tratamiento o medicamentos, incluso hasta poner en peligro
la vida de algunos de ellos.
En los últimos días, en las sedes
o instituciones médicas adscritas o de propiedad de Medimás, en varias regiones
del país se han visto casos dramáticos de mujeres pidiendo el tratamiento de
sus niños enfermos. Otras exigen lo mismo para sus padres o familiares.
El procurador general, Fernando
Carrillo, ha sido el crítico más duro, tanto del proceso para vender a
Saludcoop (que quedó en manos de Prestasalud, dueña de Medimás) como del
resultado de las primeras semanas de operación de esa EPS nueva. Carrillo le
solicitó a la Superintendencia de Salud intervenirla. Esto para que “se ponga a
esa entidad en condiciones de cabal y estricto cumplimiento de sus obligaciones
como EPS y se protejan los recursos de todos los colombianos. Y si es el caso,
que se defina si debe ser liquidada” , dijo Carillo.
En los primeros 34 días de
operación, se recibieron más de 10.000 quejas de usuarios por demoras en la
atención o en las consultas médicas especializadas; retrasos en cirugías; falta
de entrega de medicamentos, de pago de enfermedades por incapacidad laboral y
licencias de maternidad; desatención a los fallos de tutela y negación de
servicios de urgencias, entre otras.
Los responsables de las densas
tinieblas de la corrupción en la salud
Demostrado está hasta la saciedad
que no son las FARC, las culpables de los problemas de este país, ha sido un
discurso elaborado sistemáticamente para esconder la realidad de la corrupción
galopante en esta nación, o acaso ¿es mentira que la putrefacción se ha venido
generando desde las altas esferas de la administración pública? E incluso uno
de los sectores políticos comprometidos seriamente con graves casos de violación
a los derechos humanos en todas sus presentaciones y con la corrupción,
reconocen que “el peor problema que enfrenta el país no es la guerrilla de las
Farc, sino delitos como la corrupción y más cuando se presenta en las
instituciones que representan a la justicia” (senador Carlos Felipe Mejía del
partido Centro Democrático)
Por ello nos atrevemos a asegurar
que el sector salud en este momento está muerto, las razones pueden ser varias,
pero todas giran alrededor de un mismo eje: las tinieblas de la que habla
Francisco el papay como dice Juan Gossain,“la corrupción, la politiquería, la
codicia y su hermana siamesa, la politiquería, se aliaron con la voracidad
económica de unas cuantas empresas privadas y con la podredumbre que campea en
las oficinas públicas”, lo peor, en medio de las contradicciones más extrañas,
toda vez, que cuando tenemos mayores recursos en la historia de la salud las
condiciones son totalmente criticas
Es necesario seguir en la lucha,
la movilización social y el compromiso de las organizaciones sociales para que
al lado de las comunidades organizadas podamos derrotar esta plaga, hayque
derrotarla, además porque está claro que el corrupto no pide perdón. Vive en un
estado de insensibilidad ante los valores.
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